公司所属各党支部：
2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神非常重要的一年，也是十二五规划“收官年”，经公司党委研究，将2015年确定为“服务提升年”。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记重要讲话精神，围绕“生态立市产业强市”发展规划，坚持以“公交优秀推动公交优先”为发展战略，以信息化、智能化、科技化为企业管理手段，以外塑形象、内强素质提升服务质量和水平为工作重点，提高企业运营效益，实现主辅业协同推进，促进城市公交事业跨越发展。
二、主要工作目标
——客运总量1.52亿人次。
——经营收入2.24亿元（其中主营业务收入1.53亿元），年度政策性亏损总额控制在0.37亿元以内。
——营运里程6200万公里。
——杜绝特大安全事故，重大安全事故负主要责任的不超过3起。
——新购环保空调公交车40辆。
——经行业主管部门审批后，新开通公交线路1—2条。
——增发普通IC卡4万张。
——质量目标：乘客满意度≥88%，车厢服务合格率≥98%，车辆整洁合格率≥98%，发车正点率≥95%，车次完成率≥92%，车内服务设施完好率≥98%，乘客投诉处理率≥98%。
——项目建设：完成桂林南路一期修理厂和王太停车场建设；完成桂林南路二期停车场场地硬化工作；完成现有公交车“黄标车”油改气工作。
——质化目标：抓好基层党组织建设，深入推进“学习型、服务型、创新型”党组织创建，确保党员学习培训率达到100%；争创公司金牌线路3条、金牌车组10个、金牌明星12人；无集体上访事件、干部无违纪违法行为发生。
三、主要工作措施
（一）争取公交优先政策落实，为服务提升提供政策支持。根据国务院和湖北省关于优先发展公交的意见，积极争取各项公交优先政策落实。一是争取出台新的优先发展公共交通政策。积极争取市政府修订现行的《黄石市城市优先发展公共交通的实施意见》，健全完善我市公交优先发展的顶层设计；二是争取空调公交车票价调整。在成本监审的基础上，争取空调公交车票价调整工作有实质性突破，逐步改变公交票价与成本倒挂的现象；三是争取增加补贴资金。确保市级财政补贴在2014年不递减的基础上，争取财政补贴纳入市级财政预算；四是争取相关部门支持。积极争取相关部门在城乡公交一体化推进、快速公交建设、出租车经营权授予以及公交专用道建设等方面的政策和资金支持，加大打击社会车辆、客运班线挤占公交站点、串线和套挂公交线路牌经营力度；五是争取项目建设投入。争取总公司支持，落实停车场建设和车辆更新资金，加快项目建设，完成桂林南路一期修理厂和王太停车场建设，完成桂林南路二期停车场场地硬化。
（二）加强企业管理，为服务提升提供管理保障。进一步完善机制，健全制度，加强企业管理。一是加强信息化管理。以完善智能调度系统为契机，加快建设企业ERP系统，打造企业信息中心，逐步实现各类信息资源共享，提高日常管理工作的时效性和科学性；二是加强营运规范管理。规范公交车营运秩序，科学制定营运作业计划，合理配备营运车辆、安排运力，探索大站快车、增加区间车、高峰车、长白班，科学合理确定高峰和平峰时间段发车间隔等方式减少空驶、提高收益、降低成本。同时，加强营运服务工作考核力度，以服务市民为理念，减少服务投诉；三是加强安全标准化管理。落实安全标准化各项管理规定，抓好驾驶员安全教育和培训，加大安全隐患排查力度，提升公交安保反恐防范意识，积极创造条件落实公交安保措施，提高安全管理工作水平；规范安全事故调处、驾驶员事故处罚和法律诉讼流程；强化线管稽查队伍管理，增强线管稽查服务意识；四是加强机务创新管理。探索建立保养集中、抢修分散的修理机制，规范保养、抢修流程；建立健全维修服务跟踪、服务承诺机制，提高维修保养服务质量。科学制定配件采购计划，减少停工怠料和返修频率；五是加强票务（财务）科学管理。合理编制年度财务预算，严格执行预算管理，加大清欠和收款力度。探索完善线路下钞方式，强化票款监控和分析，加大票务稽查力度，严处违规用卡和逃票行为，严防票款流失。加大公交IC卡推广力度，开展优惠充值以及充值进社区、进校园、进企业活动，全面推行手机刷卡并拓展IC卡推广应用方式，提高刷卡率；六是加强人力资源优化管理。根据公司“三定”方案，合理定编管理人员、驾驶员、修理工和辅助人员，并建立健全人员招录、辞退和储备、交流机制，实现优化组合、减员增效。规范内退制度，对挂岗、待岗、顶岗人员进行清理；对历史遗留的工龄、工资、工伤等待遇问题按政策落实到位，化解劳资纠纷。
（三）激发员工能动性，为服务提升营造和谐氛围。完善机制，加强企业文化建设，切实提高职工工作积极性和主动性。一是完善考核分配机制。探索公车公营与单车承包相结合的激励机制，激发一线员工节能降耗积极性和主动性；实行工资总额包干，尝试多元化人车配比模式，实现多劳多得；二是发挥节能降耗示范作用。突出节能降耗、降低成本，开展各类劳动竞赛，设立安全、服务、维修、节能、爱车等各项标兵称号，发挥标杆示范引领作用，营造“全员节能控制成本”的良好氛围；三是强化班组建设。建立健全班组长制度，充分发挥基层班组在线路经营管理、民主管理、教育培训、劳动竞赛中的积极作用，形成和谐的工作氛围；四是弘扬“三爱”企业精神。组织职工学习《企业文化手册》，践行企业精神和企业理念，恪守服务宗旨，凝聚共同价值观。开展形式多样、职工喜闻乐见、体现企业特色的文体活动，增强对企业的认同感和归属感；五是关心职工生产生活。建立健全基层调研和职工来信来访调处制度，两级机关管理人员切实做好为基层服务工作，提倡、鼓励休息日义务上线服务，帮助解决实际困难。严格落实劳动保护和女职工合法权益保障相关规定；认真做好“两节”期间困难救助和日常走访慰问等工作。根据社会物价上涨水平和企业经营效益，逐步建立工资正常增长机制；着力完善线路首末站调度室设施设备，进一步改善工作环境；提高一线员工早餐供应质量，实行“线路自主选择品种、车队参与质量监督”的早餐供应制度，进一步为员工服好务。
（四）主辅协同并举，为服务提升提供强力支撑。抢抓新一轮改革契机，多头并进、多业经营，寻求新的经济增长点。一是推动运营主业规模化发展。全面建设低碳公交，购置节能环保公交车40辆，同时，按照市政府批示以及市相关部门、城投公司的安排，积极实施公交车“油改气”项目，2015年年底前完成现有公交车“黄标车”改造为CNG公交车的工作；根据行业主管部门规划，新开通公交线路1—2条，不断扩展公交线网，壮大主业规模；积极参与、推进城乡公交一体化改造，全力拓展公交发展新空间；二是推动公交修理厂集约化发展。建设完成标准化修理厂和更新、添置修理设备，探索建立集维修、保养、特约服务、人员培训为一体的综合性修理厂。鼓励承接对外服务，探索小汽车维修业务；盘活现有修理车间，拓展对外车辆检测业务，适时成立车辆检测公司；三是推动通运出租车市场化发展。利用我市增加出租车营运数量和行政事业单位公务用车改革的契机，积极扩大出租车市场占有份额，探索拓展公务用车租赁业务；着力规范出租车营运秩序，利用科技手段探索出租车“公车公营”新模式；四是推动通成物业多元化发展。拓展水电、房屋维修、家政服务、物业管理等业务，规范停车场管理，加强安全、消防工作；统一管理油站、加气站的对外租赁业务，强化租金收取，探索与特许经营单位合作，经营车用天然气业务，寻求新的经济增长点，确保资产保值增值；五是推动公交驾校规范化发展。力争建设标准化场地，依托特许 A3资质，坚持以自培为主，委托、联合培训为辅，为线路培养后备驾驶员；利用再就业和复员军人委培等政策广招生源，健全教练员激励约束机制，推行单人计时培训，提升合格率；六是推动公交旅行社完善企业法人治理结构。依法依规推进旅行社集资问题的解决，做好职工和集资人信访维稳工作，理顺产权关系；主动开辟旅游新线路，整合公司通勤和包车业务，规范管理，扩展市场，将大客车租赁业务做大做强；七是推动公交广告平台良性竞争化发展。按照“多方竞争、互惠互利”原则，积极开发公交广告经营权和站名冠名权业务；整合车载电视、车载LED屏等辅助广告媒体资源，不断提高广告收益。
（五）强化党群建设，为服务提升提供坚实基础。全面贯彻党的十八届四中全会和习总书记重要讲话精神，推动党群工作再上新台阶。一是深入贯彻党的十八届四中全会精神，深化拓展教育实践活动成果。深刻领会习总书记在中央教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，不断深化和拓展教育实践活动成果，推动作风建设规范化、常态化、长效化，并对查摆出的问题实行销号制度；二是深入推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设。按照“三型”要求结合公司实际，不断扩大党组织有形覆盖和党的工作有效改善；建立党委委员联系党支部、服务基层，党支部委员联系班组、服务党员，党员联系群众、服务员工的“三联三服务”制度；三是建设高素质的党员队伍。按照控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，扩大入党积极分子队伍；大力开展党员先锋岗、党员责任区、党员先锋工程、“三岗一区”等活动；坚持党管干部原则，加强后备干部的储备，重视引进专业技术人才，提升企业核心竞争力；四是以文明示范线路争创为抓手，开展好文明创建工作。加大争创文明示范线路、车（班）组、标兵的创建力度，积极开展各类创先争优服务竞赛，着力提升公交服务质量，让群众满意；争创省级文明单位，推进公司精神文明建设工作；五是落实十八届中纪委四次全会精神，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。进一步从严落实党委主体责任和纪委监督责任，健全完善领导体制和工作机制。强化权力运行制约监督，深化廉政风险防控机制建设，规范党员干部的廉洁从业行为，加大执纪追责力度，使纪律成为党员干部不敢触碰的“高压线”；六是全面深化民主管理，认真做好群团工作。严格执行职工代表大会制度，深化厂务公开工作；充分发挥工会桥梁纽带作用，推动企业和谐发展。积极开展共青团工作，争创先进团组织；抓好社会管理综合治理和计生、武装保卫工作，确保不发生职工集体上访和异常上访等重大突发性群体事件。
四、工作要求
（一）各支部(部门)要认真学习决定精神，领会精神实质，结合工作实际，制定本单位切实可行的贯彻实施方案，并认真落实。
（二）做好宣传工作，层层召开动员会，使全体干部职工明确“服务提升年”工作内容，抓好工作重点，落实工作责任。
（三）各支部(部门)要结合2015年的各项工作计划分解实施，做到实施方案到位，责任合同签订到位，具体措施落实到位，确保2015年各项工作任务的圆满完成。?